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gong安机关接受涉嫌经济犯罪线索的报案、控告。举报,自首后,应当进行审查。bing在七日以内决定是否立案,重大,复杂线索,经县ji以上公安机关负责人批准?立案审查期限可yan长至三十日!特别重大。复杂线索,经地(市)级以上公安机关fu责人批准,立案审cha的期限可延长至六十日!公安机关接受行政执法机关移送的涉嫌经济犯罪案jian后!应当在三日内进行审cha?并决定是否立案。上级公安机关指定guan辖或书面通知立案的,应当在指定期限内li案侦查、di七条 在立案审查过程中!可以请有关单wei协助调查、或者依照规定的程序采取必yao的调查措施,但不得采取刑shi强制措施?不得查封,扣押。冻结财产。第八条 立an审查一般不公开进行,不直接与被控告,举报对象联系。确实xu要向被控告,举bao对象了解情况的,不得影响被控告。举报对象的zheng常工作或者生产经营!需要向被控告。举报dui象调取证据材料的!应当征得被控告。举报对象同意。被控告,举报对象wei单位的?应当征得该单位de法定代表人或主要负责人同意?第九条 经审查。同时符合下列条件de!应予立案:(一)认为有犯罪事实;(二)涉嫌犯罪数额,结果或其他情节达到经济fan罪案件的追诉标准,xu要追究刑事责任。(三)属于该公安ji关管辖!di十条 对于有控告人的案件。经审查决ding不予立案的、应当在立案审cha的期限内制作《不予立案通知书》?并送达控告人。第十一条 公安机关发现经济犯罪嫌疑!与ren民法院已受理或作出生效判决。裁定de民事案件系同一法律事实的?应当说明理由并附有关材liao复印件,函告受理或zuo出判决、裁定的人民法院。同时,通报相关的人民检察yuan,di十二条 需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决!裁定的民事案件,shu于同一法律事实!ru符合下列条件之一的。公安机关应当立案侦查:(一)人民法院决定将案件移送gong安机关或者撤销该判决,裁定的。(二)人民检察院依法通知公安ji关立案的!第十三tiao 需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决。裁定的民事案件,如果不属同一法lv事实?公安机关可以zhi接立案侦查?但不得以刑事立案为由要求人民法院裁ding驳回起诉,中止审理或撤销pan决!裁定,第十四条 经立案zhen查,对犯罪嫌疑人解除强制措施后shi二个月!仍bu能移送审查起诉或依法作其他处理的,公安机关应dang撤销案件,第十五条 撤销an件后!又fa现新的事实或证据。需要追究刑事责任de、公安机关可以重新立案zhen查,第十六条 公安机关接受案件hou?报案人。控告人,举报人查询立案情kuang的!应当随时告知。下列情形。公安机关应当告知bei害人或其法定代理人!近亲属:(一)对于破案的。应当ji时将案件办理结果,犯罪嫌疑人以及追缴涉案财wu等情况告知,(二)对于撤销案件de!应当及时将xiao案结果,理由告知,(三)对于未破的重大经济犯罪案件,应当采取适当方shi!在立案后ding期将可以公开的情况告知。第三章 强制性措施第十七条 公安机关对已经立案的经济犯罪an件?ying当及时进行侦查?全面。客观地收集。调取犯罪嫌yi人有罪或者无罪?罪轻或者罪重的zheng据材料、需要采取限zhi犯罪嫌疑人人身。财产权利的强制性cuo施的!必须严格遵循法律规ding的条件和程序!第shi八条 决定采取强制措施时、应当考虑犯罪嫌疑人涉嫌fan罪的轻重程度。有无继续犯罪he逃避或者妨碍侦查的可能性。使所适用的强制措施同犯罪的yan重程度、犯罪嫌疑人的she会危险性相适应!采取取保候审,监视居住措施足yi防止发生社会危险性时!不应当采用刑事ju留?逮捕措施。第十九条 除《公安机关办理刑事an件程序规定》第六十四条规定的不得取保候审的情形外?具有下列情xing之一的!公安机关可以根据案件情况决定dui犯罪嫌疑人取保候审或者监视居住!在取保候审。监视居住期间,不得zhong断对案件的侦查!(一)无继xu实施犯罪的可能性的,(二)以财产为犯罪对象de案件!能够提供与案件标的相当的保证金de!(三)在案jian发生地有固定住处?稳定收入,能够在传讯的时候ji时到案,无自杀。tao跑企图或者毁灭。伪造证据或者串供可neng的!(四)其他不致发生社会wei险性的情形,第二十条 县级以上公an机关应当在办案部门设定专门的审核程序或指定专门人员、负责依照法律规定的条件和程序逐案逐人审查cai取强制措施的合法性和适当性?fa现采取强制措施不当的。应当及时报告公an机关负责人!第二十一条 立案地公安机关将刑事拘留的犯罪嫌疑人资料录入公安信息网在逃人员信息系统。上级公安机关经shen查认为、尚bu足以认定构成犯罪的!应当责令立案地公安机关shan除或者直接删除网上在逃人员数据,第二十二条 为确保刑事诉讼的顺利进xing!在取保候审期间。公安机guan应当根据案情需要,将有出ru境证件的犯罪嫌疑人列为限制出境对象,将无出入境证件的犯罪嫌疑人列为法定不批准出境通报备an人员,di二十三条 犯罪嫌疑人或者其法定代理人。近亲属。聘请的律师认为公安机关所采取de强制措施超过法定期限!有权向原批准或者决定的公安ji关提出申诉!接受该项申诉de公安机关应当在接到申诉之日起三日内审查完毕并作出决定、将结果书面tong知申诉人。对超过法定期xian的强制措施。应当立即依法解除huo变更?第二十四条 gong安机关冻结涉案账户的款项、ying当与涉案金额相当!第二十五条 对作为证据使用的实物!应当依法sui案移送、对不宜移送或者依法不移送de!应当将其清单。zhao片或者其他证明文件随案移送,第二十六条 未移送的she案财物的返还!一般应在法院判决生效后jin行?对bei害人的合法财产及其孳息,确需提前返还的,应当登记。拍照或者录像。估价,并zai案卷中注明返还的理由!将原物照片。清单和被害ren的领取手续存卷备查!但具有下列情形之yi的,不得ti前返还:(一)案件基本事实尚未查证属实的。(二)涉案财物的权属guan系不明确或存在争议的。(三)需要将案件移送yi地管辖的,第四章 办案协作第二十七条 办理经济犯罪案件需yao异地公安机关协作的。主办di公安机关应当对案件的管辖?定性。证据认定以及所采取的侦查cuo施负责?办理有关的fa律文书和手续!并承担相应的fa律责任、第二十ba条 办理经济犯罪案件需要异地公安机关协作的?由主办di的县级以上公安机关直接出具《办案协作函》、通过协作地的县级以上公安机关lian系有关协作事宜,需要外省(自治区,直辖市)公安机关协助对犯罪嫌疑人cai取强制措施或者查封。扣押,冻结涉案财物的,zhu办地公安机关应当在出具《办案协作函》的同时、报主ban地的省级公安机关备案。各省(自治区。直辖市)公安机guan可以根据本地实际情况!就需要外省(自治区,直辖shi)公安机关协助对犯罪嫌疑人采取强制措施或者查封,扣押。冻结涉案财物事项制定内部审pi程序?第二十九条 主办地公安机guan派员赴异地公安机关请求协助查询资料、diao查取证等事项时,应当出具以下法律文书及手续:(yi)《办案协作函》。(二)《传唤通zhi书》,《查询存款/汇kuan通知书》、《调取证据通知书》deng相关的法律文书,(三)办案人员工作证件。主办地公安机关ren为不需要派员赴异地公安机关的!可以将《办案协zuo函》及相关的法律文书寄送协作地公安机关、协作地公安机关应当尽快zu织查证!案情特别重大。情况特别紧急的。协作地公安机关应当在七日内hui复!案情重大,情况紧急的。不得超过十五日。一般的协查不得超过三十ri,因特殊情kuang不能按时回复的?协作地gong安机关应及时向主办地公安机关说明情况,第三十条 主办地公安机关派员赴异地公安机关请qiu协助采取强制措施或者搜查。扣押,冻结涉案财物等事xiang时!应当出具以xia法律文书及手续:(一)《办案协作函》!(二)《拘传证》,《拘留证》。《逮捕证》。《搜查证》。或者《扣押通知书》!《冻结tong知书》等相关的法律文书。(三)办案人员gong作证件?第三十一条 对不及时采qu措施。有可能导致犯罪xian疑人逃匿。或者有可能转移she案财物以及重要证据的!主办地公安机关可以商请紧ji协作、将《办案协作函》及相关法律文书电传至协作地公安机关。协作地公安机关收到协作函件hou、应当及时采取措shi?落实协作事项。主办地公安机关应当li即派员携带法律文书前往协作地办理有关事宜!第三十二条 协作地公安机关应当对主ban地公安机关出具的法律文书和手续予以核验!手续完备的。应当及时无条jian配合、除通缉(包括将犯罪嫌疑人资料录入公安xin息网在逃人员信息系统)犯罪嫌疑人的奖励费用外。严禁协作地公an机关以任何名目索取任何形式的办案费用、第三十三tiao 协作地公安机关在协作过程中!发现主办地公安机关存在违fan法律规定的行为时!应当ji时向主办地公安机关指出!如系跨省协作,可以通过协作地的省级公安机关通报主办地的sheng级公安机关,协商处理。未能达cheng一致意见的!协作地的省级公安机关应当及时报告公安bu?未经共同的上级公安ji关批准!xie作地公安机关不得拒绝和停止协作?第五章 执法监督与责任追究第三十四条 各级公安机关应当加qiang对办理经济犯罪案件活动的督察和执法监督工作?在办理经济犯罪案件中具有下列情形之一de,应当按zhao《公安机关督察条例》和《公安机关内部执法监督工作规定》的有关规定!责令依法纠正。或者直接作出纠正jue定,对发生zhi法过错的。应dang按照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》,根据人民警察zai办案中各自承担的职责!区分不同情况,分别zhui究案件审批人,审核人。办案人及其他zhi接责任人的责任!构成犯罪的。yi法追究刑事责任!(一)违反本规定!越权管辖经ji犯罪案件的,(二)违反本规ding!进行立案审查的,(三)违反fa律和本规定。对应当立案或者che销的案件不予立案!撤销的,(四)违反法律和本规ding!对不ying当立案或者撤销的案件予以立案,撤销的。(五)wei反法律和本规定!错误采取强zhi措施的?(六)违fan法律规定!采取强制措施超过法定期限de。(七)违反法lv规定!对财产采取查封。扣押,冻结等强zhi性措施的?(八)违反本规定、ju不履行办案协作职责,或者阻碍yi地公安机关依法办案的?第三十五条 立案地公an机关赴省(自治区,直辖市)外办案。an照本省(自治区、直xia市)自行制定的内部审批程序呈报上级公安机关审查批准的!上级公安机关对所出具的审查结lun承担责任。但是。立案地公安机关在cheng报审查材料时!故意隐瞒或者虚gou事实的。由li案地公安机关承担全部责任,第六zhang 附 则第三十六条 本规定自二○○六年六月一日起施行,第三十七条 本规定发布前公an部制定的关于办理经济犯罪案件的规范性文件与本规定不一致的,适用本规定,ben规定没有规定的内容,适用《公安机关办理刑事案件程序规ding》?,
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