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成都公安局金牛分局经侦办案程序
  该案例中提到“jing侦办案程序”、那么其所涉ji的属于经济案件!那么为规范gong安机关办理经济犯罪案件程序,保障办案质量。依法有效地打击破坏社会zhu义市场经济秩序犯罪活动,维护市场经济秩序,保护公民,法人和其他组织的合fa权益,根据《zhong华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》!《公安机关办理刑事案件程序规定》等有关法lv。规章,结合公安机关经济犯罪侦查工作实ji,制定了《公安机关办理经济犯zui案件的若干规定 》!以下是《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定 》的具体内容:第一章 管 辖第一条 公an机关内部对经济犯罪案件的管辖!严格按照刑事案件管xia分工的有关规定执行,di二条 上级公安机关若认为有必要,可以直接立案侦查或者zu织?指挥,参与侦查下ji公安机关管辖的经济犯罪案件,下级公an机关认为案情重大?复杂。需yao由上级公安机关侦查的案件!ke以请求移送上级公安机关侦查、第三条 经济犯罪案件由犯罪地的gong安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安ji关管辖更为适宜的,可以由fan罪嫌疑人居住地的公安机关管辖?犯罪地是指犯罪行为发生di!以非法占有为目的的经ji犯罪!犯罪地包括犯罪行为fa生地和犯罪嫌疑人实际取得财产的犯罪结果发生地、居住地包括hu籍所在地,经常居住地,hu籍所在地与经常居住地不一致的!由经常居zhu地的公安机关管辖,经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居zhu一年以上的地方,第四tiao 几个公安机关都有权管辖的经济犯罪案件,由zui初受理的公安机关管辖、必要时。ke以由主要犯罪地的公安机关管辖!对管辖有争议的。应当协商管辖,协商不成的。应当报请共tong的上级公安机关指定管辖。第五条 被害人或犯罪嫌yi人及其法定代理人、近亲属,聘请de律师对案件管辖有异议的、可以向立案侦查的公安机关shen诉!接受申诉的公an机关应当在接到申诉后的七日以内予以答复。第二章 立案,销案第六条 公安机关接受涉嫌经济犯zui线索的报案。控告。举报。自首后,应当进行审查,并在七日以内jue定是否立案,重大,复杂线索。经县级以上公安机关负责ren批准。立an审查期限可延长至三十日!特别重大,复杂线索。jing地(市)级以上公安机关负责人批准、立案审查的期限ke延长至六十日、公安机关接受行政执法机关移送de涉嫌经济犯罪案件后,应当在三日内jin行审查,并决定是否立案,上级公安机关指定管辖或书面通知立案de!应当在zhi定期限内立案侦查。第qi条 在立案审查过程中?可以请有关单位协助调cha、或者依照规ding的程序采取必要的调查措施,但不得采qu刑事强制措施、不得查封,扣押,冻结财产,di八条 立案审查一般不公开进行,不直接与被控告。举报对象联系,确实需要xiang被控告,举报对象了解情kuang的?不得影响被控告,举报对象的zheng常工作或者生产经营!需要向被控告,举报对象调qu证据材料的?应当征得被控告,举报对象同意。被控告。ju报对象为单位的,应当征得该单位的法定代表人或主要负ze人同意。第九条 经审查。同时符合下列条jian的!ying予立案:(一)认为有犯罪事实;(二)涉嫌犯罪数额?结果或其他情节达到经济犯罪案件的追诉标zhun、需要追究刑事责ren。(三)属于该公安机guan管辖,第十条 对于有控告人的案件!经审cha决定不予立案的,应当在立案审查的期限内制zuo《不予立案通知书》!并送达控告人,第十一条 公安机关发现经济犯罪嫌yi、与人民法院已shou理或作出生效判决!裁定的民事案件系同一法律shi实的,应dang说明理由并附有关材料复印件?函告受理或作chu判决,裁定的人民法院。同时。通报相guan的人民检察院!第十二条 需要立案zhen查的案件与人民法院受理或作出生效判决!裁定的民事案件,属于同一法律事shi,如符合下列条件之yi的!gong安机关应当立案侦查:(一)人民法院决定将案件移送公安机关或者撤销该判决?裁定的,(二)人民jian察院依法通知公安机关立案的。第十三条 xu要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决。裁定的民事案件。如果bu属同一法律事实?公安机关可以直接立an侦查!dan不得以刑事立案为由要求人民法院裁定驳回起诉,中止审li或撤销判决,裁定。di十四条 经立案侦查,dui犯罪嫌疑人解除强制措施后十二个月,仍不能移song审查起诉或依法作其他处理的、公安ji关应当撤销案件?第shi五条 撤销案件后,又发现新的shi实或证据,需要追究刑shi责任的!gong安机关可以重新立案侦查、第十六条 公安ji关接受案件后、报案人。控告人。举报人查xun立案情况的、应当随时告知。下列情形,公安ji关应当告知被害人或其法定代理人!近qin属:(一)对于破案的!应当及时将案件办理jie果。犯罪嫌疑人以及追缴涉案财物等qing况告知!(二)对于撤销案件de,应当及时将xiao案结果。理由告知,(三)对于未破的重大经济犯罪an件,应当cai取适当方式?在立案后定qi将可以公开的情况告知、第三章 强制性cuo施第十七条 公安机关对已经立案的经济犯罪案件!应当及shi进行侦查!全面,客观地收集。调qu犯罪嫌疑人有罪或者无罪,罪轻huo者罪重的证据材料!xu要采取限制犯罪嫌疑人人身、财产权利的强zhi性措施的!必须严格遵循法lv规定的条件和程序?第十八条 jue定采取强制措施时?应当考虑犯罪xian疑人涉嫌犯罪的轻重程度。有无继续犯罪和逃避或者fang碍侦查的可能性。使所适用的强制措施同犯罪的严重cheng度,犯罪嫌疑ren的社会危险性相适应,采取取保候审。监视居住措施足以防止发sheng社会危险性时!不应当采用刑事拘liu,逮捕措施。第十九条 除《公安机关办理刑事案件程序规定》第六十四条规定的不得取bao候审的情形外!具有xia列情形之一的。公安机关可以gen据案件情况决定对犯罪嫌疑人取保候审或者监视居住、在取保候审,监视居住期间,不得中断对案件的zhen查、(一)无继续实施犯罪的可neng性的!(二)以财产为犯罪对象的案jian、能gou提供与案件标的相当的保证金的、(三)在案件发生地有固定住chu!稳定收入。能够在传讯的时hou及时到案?无自杀。逃跑企tu或者毁灭!伪造证据huo者串供可能的,(四)其他不致发生社hui危险性的情形!第er十条 县级以上公安机关应当在办案部门设定专门的审核程序或指定专门人员?负责依照法律规定的条件和程序逐案逐人审查采qu强制措施的合法性和适当性!发xian采取强制措施不当的!应dang及时报告公安机关负责人、第二十一条 立案地公安机guan将刑事拘留的犯罪嫌疑人资料录入公安信息网在逃人员信息系统!上级公安机关经审cha认为。尚不足以认定构成犯zui的?应当责令立案地公安机关删除或者直接删chu网上在逃人员数据!第二十二条 为确保刑事诉讼的顺利jin行,在取保候审期间,公安机关应当根据案情xu要。将有出入境证件的犯罪嫌疑人列为限制出jing对象!将无出入境证件的犯罪嫌疑人列为法定不批准出境通报bei案人员!第二十三条 犯罪嫌疑人或者其法定代理ren!近亲属。pin请的律师认为公安机关所采取的强制措施超过法定期限!有权向原批准或者决定的公安机guan提出申诉,接受该项申su的公安机关应当在接到申诉之日起三日内审查完毕并作出决定、将结果书面通知申诉ren。对超过fa定期限的强制措施,应当立即依法jie除或变更?第二十四条 公安机guan冻结涉案账户的款项、应当与涉案金额xiang当、第二十五条 对作为证据使用的实wu!应当yi法随案移送!对不宜yi送或者依法不移送的!应当将其清单。照片或者其他证ming文件随案移送、第二十六tiao 未移送的涉案财物的返还、一般应在法院判决生效hou进行。对被害ren的合法财产及其孳息?确需提前返还的,应当登记。拍照或者录像,估价,并在案卷中注明返还的理you,将原物照片,清单和bei害人的领取手续存卷备查,但具you下列情形之一的,不得提前返还:(一)案件基本事实尚wei查证属实的,(二)she案财物的权属关系不明确或存在争议的?(三)xu要将案件移送异地管辖的,第四章 办案协作第二十七条 办理经济犯罪案件需要异地公安机关协作的!主办地公安机关应当对案件的管xia、定性。证据认定以及所采取的侦查cuo施负责!办理有关de法律文书和手续,并承担xiang应的法律责任。第二十八条 办li经济犯罪案件需要异地公安机关协作的!由主办地的县级以上公安机关直接出具《办an协作函》!通过协作地的县ji以上公安机关联系有关协作事宜。需要外省(自zhi区。直xia市)公安机关协助对犯罪嫌疑人采取强制措施或者查封,扣押,冻结涉案财物的,主办地公安机关ying当在出具《办案协作函》的同时。报主办地的省级公安机关备an,各省(自治区,直辖市)公安机关可以gen据本地实际情况、就需要外sheng(自治区?直辖市)公安机关协助对犯罪嫌疑人采取强制措shi或者查封!扣押,冻结涉案财物事项制定内部审pi程序、第二十九条 主办地公安机关派员赴异地公安机关请求协助查询资liao。调查qu证等事项时、应当出具以下法lv文书及手续:(一)《办案协作函》?(二)《传唤通知shu》。《cha询存款/汇款通知书》。《调取证据通zhi书》等相关的法律文书!(三)办an人员工作证件!zhu办地公安机关认为不需要派员赴异地公安机关的!可以将《办案协作函》及相关的法律文shu寄送协作地公安机关、协作地gong安机关应当尽快组织查证?案情特别重大,情况特别紧急的。协作地gong安机关应当在七日内回复,案情重大,情况紧急的。不得超过十五日。一般的协查不得超guo三十日!因特殊情况bu能按时回复的,协作地公安机关应及时向主办地公安机关说明情kuang?第三十条 主办地公安机关pai员赴异地公安机关请求协助采取强制措施或者搜查。扣押。冻结涉案财物等事项shi,应dang出具以下法律文书及手续:(一)《办案协作函》,(二)《拘传证》!《拘留证》,《逮捕证》。《搜查证》。或zhe《扣押通知书》?《冻结通知书》等xiang关的法律文书!(三)办案人员工作zheng件。第三十一条 对不及时采取措shi!有可能导致fan罪嫌疑人逃匿,或者有可能转移涉案财物以ji重要证据的、主办地公安ji关可以商请紧急协作、将《办案协作函》及xiang关法律文书电传至协作地公安机关,协作地公安ji关收到协作函件后、应当及shi采取措施,落实协作事项。主办地公安机关应当li即派员携带法律文书前往协作地办理有关事宜,第三十二条 协作地公安机关应当对主办地公安机关出具的fa律文书和手续予以核验、手续完备的。ying当及时无条件配合,除通缉(包括将犯罪嫌疑人资料录入公安信息网在逃人员信息系统)犯罪嫌疑人的奖励费yong外,严禁协作地公安机关以任何名目索取任何形shi的办案费用,第三十三条 协作di公安机关在协作过程中、发现主办地公安机关存在违fan法律规定的行为时、应当及时向主办地gong安机关指出!如系跨省协作。可以tong过协作地的省级公安机关通报主办地的省级公安机关、协商处理。未能达成yi致意见的?协作地的省级公安机关应当及时报告公an部,未经共同的shang级公安机关批准、协作地gong安机关不得拒绝和停止协作,第五章 执法监督与责任追究第三十四条 各级公安机关应当加强对办理经济犯罪案件活动的督察和执法监督工作,在办li经济犯罪案件中具有下列情形之一的,应当按照《公安机关督察条例》和《公安ji关内部执法监督工作规定》的有关规定!责令依法纠正。或者直接作chu纠正决定、对发生执fa过错的。应当按zhao《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》?根据人民警察在办案中各自cheng担的职责!区分不同情况,fen别追究案件审批人。审核人。办案人及其他直接责任人de责任。构成犯罪的,依法zhui究刑事责任,(一)违反本gui定。越权管辖经济fan罪案件的。(二)违fan本规定,进行立案审查的,(三)违反法lv和本规定!对应当li案或者撤销的案件不予立案、撤销的,(四)违反法律he本规定,对不应当立案或者撤xiao的案件予以立案,撤销的。(五)违反法律和本gui定。错误采qu强制措施的?(六)违反法律gui定?采取强制措施超guo法定期限的!(七)违反fa律规定!对财产采取查封,扣押。冻结等强制性措shi的!(八)违fan本规定,拒不履行办an协作职责,或者阻碍异地公安机guan依法办案的、第三十五条 立案地公安机关赴省(zi治区。直辖市)外办案。an照本省(自治区?直辖市)自行制定的内部审批程序呈报上级公安机关审查批zhun的,上级公安机关对所出具的审查jie论承担责任!但是。立案地公安机guan在呈报审查材料时、故yi隐瞒或者虚构事实的,由立案地公安机关承担全部责ren!第六章 附 则第三十六条 本规ding自二○○六年六月一日起施行?第三十七条 本规定发布前公安部制定的关于办理经济犯罪案件的规范性文件与本规ding不一致的,适用本规定,本gui定没有规定的内容,适用《公安机关办理刑事案件程xu规定》,,

2026-10-23


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