成都金牛人才交流中心主任
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公安机关接受涉嫌jing济犯罪线索的报案！控告。举报。自首后，应当进行审查。bing在七日以内决定是否立案、重大。复杂线索，经县级以上公安ji关负责人批准。立案审cha期限可延长至三十日！特别重大，复杂线索，经地（市）级yi上公安机关负责人批准？立案审查de期限可延长至六十日？公安ji关接受行政执法机关移送的涉嫌经济犯罪案件后？应当在三日nei进行审查？并决定是否立案，上级公安机关指定管辖huo书面通知立案的,应当zai指定期限内立案侦查！第七条 在立案shen查过程中!ke以请有关单位协助调查。或者依照规定的程序采取必要的diao查措施，但不得采取xing事强制措施？不得查封，扣押。冻结财产。第八条 立案审查一般不公开进行、不直接与被控告。举报对象联系，确实需要向被控gao!举报对象了解情况de、不得影响被控告。举报对xiang的正常工作或者生产经营，需要向被控告。举报对象调取证据材料de！应当征得被控告，举报对象同意，被控告，ju报对象为单位的。应当征得该单位的法定代表ren或主要负责人同意？第九条 经审查，同时符合下列tiao件的!应予立案：（一）认为有犯罪事实;（二）涉嫌犯罪数e,结果或其他情节达dao经济犯罪案件的追诉标准？需要追究刑事ze任、（三）属于该公安机关管辖，第十条 对于有控告ren的案件!经审查决定bu予立案的,应当在立案审查的期限内制作《不予立案通知shu》、并送达控告人，第十一条 公安机guan发现经济犯罪嫌疑？与ren民法院已受理或作出生效判决。裁定的民事案件系tong一法律事实的？应当说明理由bing附有关材料复印件？函告受理或作出pan决！裁定的人民法院。同时，通bao相关的人民检察院，第十er条 需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决，裁定的民事案件，属于同一法律shi实！如符合下列条jian之一的？公安机关应当立案侦查：（一）人民法院决定将案件移送公安ji关或者撤销该判决,裁定的。（二）人民检察院依法tong知公安机关立案的,第十三条 需要立案侦查的案件与人民法院受理或作出生效判决。裁定的民事案件。如果不属同yi法律事实、公安ji关可以直接立案侦查。但不得以刑事立案为you要求人民法院裁定驳回起诉、中止审理或撤xiao判决，裁定。第十四条 经立案侦查!对犯罪xian疑人解除强制措施后十二个月。仍不能移送shen查起诉或依法作其他处理的、公安机guan应当撤销案件、第十五tiao 撤销案件后、又发xian新的事实或证据,xu要追究刑事责任的,公安机关可以重xin立案侦查!第十六条 公an机关接受案件后，报案人。控告人。举报人cha询立案情况的！应当随时告知，下列情形。公安机关应当告知被害人huo其法定代理人、近qin属：（一）对于破案的，应dang及时将案件办理结果。犯罪嫌疑人以及追缴涉案财物等qing况告知？（er）对于撤销案件的，应当及时将销案jie果！理由告知，（三）dui于未破的重大经济犯罪案件!应当采取适当fang式？在li案后定期将可以公开的情况告知？第三章 强制性措施第十七条 公安机关对已jing立案的经济犯罪案件!应dang及时进行侦查？全面，客观地收集，调取犯罪xian疑人有罪或者无罪，罪轻或者罪重的zheng据材料,需要采qu限制犯罪嫌疑人人身、财产权利de强制性措施的？必须严格遵循法律gui定的条件和程序！第十八条 决定采取强制措shi时,应当考虑犯zui嫌疑人涉嫌犯罪的轻重程度！有无继续犯罪和逃避或者妨碍侦查的可neng性、使所适用的qiang制措施同犯罪的严重程度、犯罪嫌疑人的社会危险xing相适应！采取取保候审，监视居住措施足以防zhi发生社会危险性时。不应dang采用刑事拘留，逮捕措施。第十九条 除《公安机关ban理刑事案件程序规定》第六十四条规定的不得取保候审的情形外、具有下lie情形之一的,公安机关可以根据案件情况决定对犯罪嫌疑ren取保候审或者监视居住,在取保候审。监视居住期间，不得中断对an件的侦查，（一）无继续实施犯罪de可能性的!（二）以财产为犯罪对xiang的案件。能够提供与案件biao的相当的保证金的？（三）在案件发生地有固定住处,稳定收入，能够在传讯的时候及时到an，无自杀，逃跑qi图或者毁灭,伪造证据或者串供可能de！（四）其他不zhi发生社会危险性的情形，第二十条 县级以上公安机关应当在办案部门设定专门的审核程序或zhi定专门人员！负责依照法律规定的条件和程序逐案逐人审查采取强制措施的合法性和适当xing，发现采取强制措施不dang的、应当及时报告公安机关fu责人！第二十一条 立an地公安机关将刑事拘留的犯罪嫌疑人资料录入公安信息网在逃人员信息系统？上级公安机关经审查ren为,尚不足以认定构成fan罪的！应当责令立案地公安机关删除或者直接删chu网上在逃人员数据！第二十二条 为确保刑事诉讼的shun利进行，在取保候审期间，公安机关应当根据案情xu要,将有出入境证jian的犯罪嫌疑人列为限制出境对象,将无出入境证件的犯罪嫌疑人列为法定不批准出境通报备案ren员,第二shi三条 犯罪嫌疑人或者其法定代理人,近亲属。聘请的律师认为公安机关所采取的强zhi措施超过法定期限。有权向原批准或者决定的公安机关提chu申诉！接受该项申诉的公安机关应当在接到申诉之日起三ri内审查完毕并作出决定,将结果书面通zhi申诉人！对超过fa定期限的强制措施！ying当立即依法解除或变更！第二shi四条 公安机关冻结涉案账户的款项,应dang与涉案金额相当!第二十五条 dui作为证据使用的实物!应当依fa随案移送。对不宜移送或者依法不移送de？应当将其清单，照片或者其他证明文件随an移送!第二十六条 未移送的涉案财物的返huan,一般应在法院判决sheng效后进行，对被害人的合法cai产及其孳息、确需提前返还的。应当登记。拍照或者录像，估价，并在案卷中zhu明返还的理由，将原物照片。清单和被害人的领取手续存卷备cha、但具有xia列情形之一的，不得提前返还：（一）案件基本事实尚未查zheng属实的！（二）涉案财物的权属关系不明确或存zai争议的，（三）需要jiang案件移送异地管辖的。第四章 办案协作第二十七条 办理经济犯罪案件需要异地公安机关xie作的,主办地公安机关ying当对案件的管辖!定性，证据认定以及所采取de侦查措施负责,办理有guan的法律文书和手续？并承担相应de法律责任!第二十八条 办理经济犯罪案件需要yi地公安机关协作的，由主办地的县级yi上公安机关直接出具《办案协作函》！通过协作地的县级以上公安机关联系有关协zuo事宜？需要外省（zi治区、直辖市）公安机关协助对犯罪嫌疑人采取qiang制措施或者查封？扣押，冻结涉案财物的，zhu办地公安机关应当在出具《办案协作函》的同时。报主办地的省级公安机关备an！各省（自治区，zhi辖市）公安机关可以根据本地实际情况!就需要wai省(自治区!直辖市)公安机关协助对犯罪嫌疑人采取强zhi措施或者查封!扣押。冻jie涉案财物事项制定内部审批程序！第二十九条 主办地公安机关派员赴异地gong安机关请求协助查询资料、diao查取证等事项时。应当出具以下法律wen书及手续：（一）《办案协作函》,（二）《传唤通知书》？《查xun存款/汇款通知书》。《调取证ju通知书》等相关的法律文书!（三）办案ren员工作证件!主办地公安机关认为不需要派yuan赴异地公安机关的,可以jiang《办案协作函》及相关的法律文书寄送协作地公安机关？xie作地公安机关应当尽快组织查证，案情特别重大，情况特别紧急的，协zuo地公安机关应当在七日内回复，案情重大。情况紧急的，不得超过十五日。一般的协查bu得超过三十日!yin特殊情况不能按时回复的!协作地公安机关应及时向zhu办地公安机关说明情况、第三十tiao 主办地公安机关派员赴异地公安机关请求协助采取强制措施或者搜查？扣押。冻结涉案财物等事xiang时!应当出具以下法律文书ji手续：（一）《办案协作函》，（er）《拘传证》,《拘留证》，《逮捕证》。《搜查证》。或者《扣押tong知书》、《冻结通知书》等相关的fa律文书。（三）办an人员工作证件!第三十一条 dui不及时采取措施？有可能导致犯罪嫌疑人逃ni？或者有ke能转移涉案财物以及重要证据的，主办地公安机关ke以商请紧急协作？将《办案协作函》及相关法律文书电传至协作地公an机关！协作地公安机关收dao协作函件后！应当及时采取措shi,落实协作事项，主办地公安机关应当立即派员携带法律文书前wang协作地办理有关事宜？第三十二条 协作地公安机关应当对主办地公安机关出具的法律文书和手续予以核验。手续完备的。应当ji时无条件配合!除通缉（包括将犯罪嫌疑人资料录入公安信息网在逃人员信息系统）犯罪嫌疑人的奖励费用外!严禁协作地公安机关以任何名目suo取任何形式的办案费用、第三十三条 xie作地公安机关在协作过程中、发现主办地公安机关存在违反fa律规定的行为时,应当ji时向主办地公安机关指出，如系跨省协作，可以通过xie作地的省级公安机关通报主办地的省级公安机关,协商处理。未neng达成一致意见的。协作di的省级公安机关应当及时报告公安部，未经共同的上级公安ji关批准,协作地公安机关不de拒绝和停止协作？第五章 执法监督与责任追究第三十四条 各级公安机关应dang加强对办理经济犯罪案件活动的督察和执法监督工作？在办理经济犯罪an件中具有下列情形之一的，应当按照《公安机关督察条例》和《公安机关内部执法监督工作gui定》的有关规定！责令依法纠正。huo者直接作出纠正决定、对发生执fa过错的，应当按照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》!根据人民警cha在办案中各自承担的职责、区分不同情况。fen别追究案件审批人！审核人。办案人及其ta直接责任人的责任？构成犯罪的，依法追究刑事责ren!（一）违反ben规定，越权管辖经济犯罪案件de、（二）违反本gui定！进行立案审查的，（三）违fan法律和本规定。对应当立案或者撤xiao的案件不予立案！撤销的。（四）违反法律和本规定、dui不应当立案或者撤销的案件予以立案！撤销的。（五）违反法律和本规定、错误采取强制cuo施的、（六）违反法lv规定。采取强制措施chao过法定期限的。（七）违反法律gui定!对财产采取查封。扣押，冻结等强制性措shi的,（八）违反本gui定!拒不履行办案协zuo职责。或者阻碍异地公安机关依法ban案的。第三十五条 立an地公安机关赴省（自治区。直辖市）外办案，按照本省（自治qu,直辖市）自行制定的nei部审批程序呈报上级公安机关审查批准的!shang级公安机关对所出具的审查结论承担责任、但是，立案地公安机关在呈报审查cai料时！故意隐瞒或者虚构shi实的！由立案地公安机关承担全部ze任！第六章 附 则第三十六条 本规定自二○○六nian六月一日起施行、第三十七条 本规定发布前公安部制定的关于办理经济犯罪案件的规fan性文件与本规定不一致的！适用本规定，本规定没有规ding的内容,适用《公an机关办理刑事案件程序规定》！。成都金牛人才交流中心主任
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2026-10-24
成都金牛人才交流中心主任
